系统介绍
它是什么、能解决什么问题，先看这一屏就够了。
- 要点：49个二级模块，覆盖10大业务域
- 要点：支持PC、APP、小程序等多端同步
- 要点：多级审批流转与操作日志审计
- 要点：业务数据汇总与报表导出报送
新农村建设管理系统定位于乡镇与行政村两级基层单位的日常业务管理平台，围绕村庄规划建设、人居环境治理、产业与集体经济、惠农服务、三资监管、村务公开等场景，将分散的纸质台账和线下流程转为线上化、规范化管理。系统通过统一的基础数据底座和审批流程中心，实现项目、资金、资产、事务的全过程记录与监管，帮助基层单位提升工作效率、强化内部控制、满足村务公开与上级监督要求。
新农村建设管理系统是一套面向乡镇人民政府、行政村村民委员会和村集体经济组织的业务管理软件。系统包含基础数据管理、规划建设管理、人居环境治理、产业与集体经济、惠农服务与民生、三资监管与财务、村务治理与公开、审批流程中心、统计分析与监督、系统与权限管理共10大业务域、49个二级模块。通过PC网页版、APP、PAD、微信小程序、钉钉、企业微信和移动端H5等多终端访问，支持数据同步与移动办公，帮助基层单位实现村级事务的规范化、线上化和可追溯管理。
电脑、手机、平板、微信、钉钉、企业微信多端协同，同一套数据实时同步。
业务痛点
这类系统最常见的三类问题，系统分别怎么解。
统计汇总耗时长，上报数据易出错，历史记录难以追溯。
建立统一的基础数据管理模块，村庄、农户、土地、房屋等台账一次录入、多方复用，支持审核与版本留痕。
项目进度不透明，资金使用风险高，审计核查困难。
通过规划建设管理与审批流程中心，实现立项、施工监管、验收、资金拨付全流程线上流转，每个环节留痕可查。
村民知情权保障不足，矛盾调解效率低，基层治理满意度受影响。
村务治理与公开模块支持线上发布公开信息、受理村民诉求并跟踪办理进度，提升透明度与响应效率。
上线变化
用可观察的指标描述变化，具体数值以实际业务为准。
覆盖村级人、地、房、财、事等核心业务域，从基础台账到审批流转、统计报送形成完整管理链条。
核心能力
每个能力都对应一个真实工作场景：谁在用、原来难在哪、用了之后结果怎样、如何验证。
村庄、农户、土地、房屋等基础信息分散在多个表格，重复填报且口径不一致。
提供村庄档案、农户家庭档案、土地权属台账、房屋设施台账等模块，支持一次录入、多方复用与审核机制。
基础数据统一存储，减少重复填报，数据准确性提升。
支持数据审核记录与版本留痕，可导出核对。
建设项目从立项到资金拨付环节多、周期长，过程记录不完整，监管难度大。
通过规划建设管理模块实现立项、施工监管、竣工验收、资金拨付线上流转，结合审批流程中心实现多级审批与留痕归档。
项目进度透明可查，资金拨付有据可依，审计核查效率提升。
每个审批环节记录操作人、时间与意见，支持按项目导出全流程记录。
环卫保洁、垃圾收运、改厕等任务靠人工巡查和口头安排，执行情况难以量化考核。
提供环卫保洁调度、垃圾收运记录、污水设施运维、改厕任务管理、环境检查评比等模块，任务派发与执行记录线上化。
任务执行情况可统计、可评比，环境治理工作有据可查。
检查评比记录与任务完成数据支持按村、按时间段导出。
村级财务核算与集体资产、资源发包管理不规范，公开不及时，群众监督难。
通过三资监管与财务模块实现村级账务核算、资金支付审批、资产处置监管、资源发包管理和财务公开公示，流程留痕、定期公开。
财务收支透明，资产处置合规，村民可查看公开信息。
资金支付审批记录与财务公开记录支持审计核查与导出。
村务信息发布渠道单一，村民诉求受理和矛盾纠纷调解缺乏记录与跟踪。
提供组织人员管理、议事决策记录、村务公开发布、矛盾纠纷调解、村民诉求受理等模块，实现线上发布与办理跟踪。
村务公开更及时，村民诉求处理过程可追溯。
诉求受理与调解记录支持按事项查询和导出。
业务数据分散，建设指标监测和绩效考核依赖手工汇总，报表报送耗时费力。
通过统计分析与监督模块实现业务数据汇总、建设指标监测、绩效考核评价、监督核查任务和报表导出报送。
数据汇总自动化，报表生成效率提升，监督核查有数据支撑。
报表数据来源可追溯至各业务模块原始记录。
AI 如何参与业务
不是贴一个「智能」标签，而是把 AI 放进业务数据、流程和客户经营的具体环节。
新农村建设管理助手
在新农村建设管理系统的日常台账、审批和公开流程中，AI 主要做提醒、校验、汇总和初步判断，帮助乡镇和村级经办人员少漏项、少错填、早发现问题，所有自动动作都保留人工确认环节。
对话示例
AI 能力清单
- 根据合同、任务和台账日期提示到期与超期事项，如改厕任务、施工节点、资金拨付、资源发包到期
- 对补贴申报、资金支付、资产处置等单据做必填项与逻辑一致性校验并标出疑点
- 按村、按项目汇总业务数据并生成简要解读，指出进度滞后或数据异常的条目
- 根据环境检查评比和垃圾收运记录生成待整改任务草稿，供人工确认后下发
- 对集体资产、资源发包和收益分配数据做同比环比提示，标出波动较大的记录
触发：经办人员在惠农补贴申报、资金支付审批或资产处置监管中提交单据
AI 动作：对照已有农户档案、集体资产台账和流程模板检查必填项、金额与台账是否一致、是否存在重复申报，列出疑点清单
人工角色：经办人员逐条核对疑点，修改或补充说明后提交，审批人按原流程审批
收益：减少错填漏填和重复申报，退回次数下降
数据：农户家庭档案、集体资产台账、惠农补贴申报记录、资金支付审批单、流程模板配置触发：系统每日比对任务节点日期与当前日期
AI 动作：生成改厕任务、施工节点、资源发包、合同到期等临期和超期清单，推送到待办任务中心
人工角色：村级经办人确认清单，选择催办、延期或关闭，并填写处理说明
收益：避免任务和合同到期无人跟进
数据：改厕任务管理、施工过程监管、资源发包管理、待办任务中心触发：环境检查评比录入扣分项或垃圾收运记录出现连续缺运
AI 动作：按问题类型和所属村生成整改任务草稿，写明问题位置、建议整改期限
人工角色：乡镇管理人员审核草稿，调整责任人和期限后正式下发
收益：检查发现问题能快速转为整改任务，减少手工整理
数据：环境检查评比、垃圾收运记录、环卫保洁调度、组织人员管理触发：月度或季度汇总节点，或管理人员查看业务数据汇总
AI 动作：按村汇总项目进度、资金拨付、办件量、诉求受理等数据，生成文字摘要并标出滞后或异常条目
人工角色：管理人员核对摘要与明细，决定是否在村务公开或内部通报中采用
收益：减少手工统计和写说明的时间，异常早发现
数据：业务数据汇总、建设项目立项、建设资金拨付、服务事项办件、村民诉求受理自动化能力
- 临期任务自动生成待办（半自动）：系统按任务和合同日期自动在待办任务中心生成临期提醒条目，附事项名称、责任村和截止日期；人工确认：经办人确认后转为正式待办或标记无需处理，未确认的仅作提醒展示
- 单据疑点自动标注（半自动）：提交审批前自动跑一遍校验规则，把缺项、金额不一致、疑似重复的记录标黄并列出原因；人工确认：经办人逐条核对并修改，审批人仍按原多级审批流程审核
操作流程
围绕新农村建设项目的全周期管理，从基础数据采集到项目验收与绩效监督，形成标准化、可追溯的业务流转路径。
录入村庄、人口、土地、资产等基础信息，建立统一的数据底册，为后续业务提供数据支撑。
产出：基础数据台账
周期：1-3天
根据村庄规划编制建设项目，填写项目建议书、预算及预期效益，提交至乡镇初审。
产出：项目申报书
周期：2-5天
乡镇及县级部门在线审批项目，审核合规性与资金预算，下达资金计划并公示。
产出：审批意见与资金计划
周期：3-7天
项目开工后记录进度、资金使用、用工信息，支持现场照片与文档上传，实现过程留痕。
产出：进度报告与资金流水
周期：按项目周期
项目完工后组织线上验收，填写验收单，形成资产台账并移交管护责任主体。
产出：验收报告与资产卡片
周期：2-5天
对项目效益、资金使用、群众满意度进行评价，生成统计报表供监督部门查阅。
产出：绩效评价报告
周期：3-7天
适用场景
不同规模、不同业务结构的企业，都能找到贴合业务的用法。
把「村庄建设项目立项与施工监管」相关的客户、票据、任务和数据放到同一套流程里，减少跨表核对与重复沟通。
把「农村人居环境整治任务跟踪」相关的客户、票据、任务和数据放到同一套流程里，减少跨表核对与重复沟通。
把「村级财务与集体资产监管」相关的客户、票据、任务和数据放到同一套流程里，减少跨表核对与重复沟通。
把「惠农补贴申报与公示」相关的客户、票据、任务和数据放到同一套流程里，减少跨表核对与重复沟通。
把「村务公开与村民诉求处理」相关的客户、票据、任务和数据放到同一套流程里，减少跨表核对与重复沟通。
差异化优势
同样一类系统，我们把 AI 与业务真正融合，而不是贴一个「智能」标签。
49个二级模块覆盖规划建设、人居环境、集体经济、三资监管、村务公开等村级核心事务。
多级审批流转与操作日志审计，每个环节责任到人、记录可追溯。
支持PC网页版、APP、PAD、微信小程序、钉钉、企业微信等多终端数据同步。
业务数据自动汇总，支持建设指标监测与报表导出报送，减少手工统计。
功能清单
按一级业务域分组，共 49 个二级功能；可按需启用、自由组合。
建立行政村与自然村基础档案，解决村域信息分散、口径不一的问题
登记农户家庭成员与从业情况，解决帮扶对象底数不清的问题
记录承包地、宅基地权属与面积，解决土地纠纷缺乏依据的问题
登记农房与公共设施现状，解决资产家底不清、维护无据的问题
对录入的基础档案进行校验与复核，解决数据错漏与重复的问题
管理村庄总体规划与专项规划成果，解决建设无规划依据的问题
登记建设项目与投资计划并走立项流程，解决项目来源不清的问题
记录施工进度、检查与整改情况，解决现场监管留痕不足的问题
组织验收并归档验收资料，解决工程交付无据可查的问题
按进度申请与拨付建设资金，解决资金拨付与工程脱节的问题
编排保洁区域与人员班次，解决保洁责任区划分不清的问题
登记垃圾收集与转运台账，解决收运过程无法追溯的问题
管理污水处理设施运行与检修，解决设施失管停运的问题
跟踪农户改厕任务与验收情况，解决改厕进度难掌握的问题
开展环境卫生检查打分与通报，解决治理成效缺乏抓手的问题
登记村域产业项目与经营主体，解决产业底数与带动情况不明的问题
维护合作社成员与经营信息，解决合作组织管理松散的问题
登记集体资产与资源发包情况，解决集体资产流失风险的问题
核算集体收益并组织分配方案公示，解决分配不透明的问题
发布农产品供需与订单信息，解决销售渠道不畅的问题
受理并审核各类惠农补贴申请，解决补贴申报流程繁琐的问题
代办参保登记与待遇申请，解决群众办事跑腿多的问题
登记劳动力就业意愿与培训需求，解决就业帮扶不精准的问题
建立困难群众台账与帮扶措施，解决帮扶对象识别不细的问题
受理群众办事申请并跟踪办理进度，解决办件过程无跟踪的问题
登记村级收支凭证与账簿，解决村级财务核算不规范的问题
按流程审批村级资金支付事项，解决资金支出随意的问题
登记资产出租、处置与变更事项，解决资产处置缺少监督的问题
管理集体资源发包合同与履约，解决合同到期无人跟进的问题
按期生成并发布村级财务公开内容，解决财务公开不及时的问题
维护村两委成员与岗位分工，解决组织架构信息不清的问题
记录村民代表会议与决议事项，解决议事过程留痕不足的问题
发布党务村务财务公开内容，解决公开渠道单一的问题
登记矛盾诉求与调解过程，解决纠纷处理无闭环的问题
受理群众意见建议并跟踪反馈，解决诉求响应不及时的问题
配置各业务审批环节与流转规则，解决审批规则不统一的问题
汇总各业务待办与已办任务，解决审批事项分散查找的问题
支持村、乡、县多级会签与转办，解决跨层级审批效率低的问题
记录审批意见与操作轨迹并归档，解决审批责任难追溯的问题
按村、乡、县汇总各业务数据，解决数据分散难汇总的问题
监测建设任务与指标完成进度，解决任务进度掌握滞后的问题
对村级工作与项目开展绩效评分，解决考核依据不足的问题
下发监督检查任务并登记核查结果，解决监督工作无台账的问题
生成标准报表并支持导出报送，解决重复填报工作量大问题
维护县乡村三级组织架构，解决层级关系维护困难的问题
配置用户账号与角色权限范围，解决越权访问与责任不清的问题
维护业务分类与基础参数，解决各业务口径不一致的问题
记录系统操作与登录日志，解决异常操作无法追查的问题
配置业务提醒与通知渠道，解决事项到期无人提醒的问题
技术与信任背书
用结构化、纯文本的方式讲清技术规格与合规资质，方便搜索引擎抓取。
技术规格参数
| 部署方式 | 支持公有云SaaS、私有化部署、混合部署 |
|---|---|
| 支持终端 | PC浏览器、手机浏览器、微信小程序（可选） |
| 数据库适配 | MySQL 5.7+/8.0、PostgreSQL 12+、达梦、人大金仓 |
| 第三方对接 | 支持与财政支付系统、政务数据共享平台、短信网关对接 |
| 安全合规 | 等保二级/三级（按部署环境）、数据加密传输、权限分级控制 |
| 性能指标 | 支持500并发用户，页面响应时间≤2秒，数据查询≤3秒 |
| 交付与试用 | 标准版7-15天上线，提供15天免费试用（SaaS版） |
产品团队具备多年农业农村信息化服务经验，熟悉新农村建设管理流程与政策要求。
系统通过等保二级测评，支持私有化部署，数据自主可控。
提供从部署、培训到运维的全周期服务，快速响应客户问题。
已服务多个县域客户，覆盖乡镇、村级用户，系统稳定运行。
对接能力
对接县级财政支付接口，实现资金拨付状态同步与对账。
按需接入人口、土地、法人等基础数据，减少重复录入。
用于审批提醒、公示通知等消息推送。
典型用户
某企业
挑战：部署新农村建设管理系统，覆盖全县12个乡镇、180个行政村，实现项目申报审批线上化，审批周期缩短40%。
某企业
挑战：使用系统管理人居环境整治项目，实现问题上报、整改、验收全流程跟踪，整改完成率提升至95%。
某企业
挑战：通过系统管理集体资产与财务，实现资产台账电子化，资金使用透明化，村民满意度显著提高。
部署与价格 · 按需选择
价格根据模块数量、用户数、部署方式及定制需求调整，最终以商务报价为准。
报价包含
- 软件授权与标准模块
- 标准实施与上线培训
- 首年升级维护（按版本）
- 7 天全功能免费试用
不包含
- 服务器、域名、短信等第三方费用
- 定制开发与特殊接口对接
- 智能硬件（选配，单独报价）
- 自动获客模块（独立付费）
影响报价的因素
- 用户数 / 门店数 / 设备数
- 启用模块与功能范围
- 部署方式与实施地点
- 对接系统与数据迁移量
以上为参考起价，最终以需求评估后的报价单为准；自动获客为独立付费模块，不计入系统报价。
| 对比项 | SaaS标准版 | 私有化部署版 | 买断版 |
|---|---|---|---|
| 部署方式 | 云端SaaS | 客户服务器 | 客户服务器 |
| 用户数 | 50个 | 200个 | 不限 |
| 功能模块 | 核心模块 | 全部模块 | 全部模块 |
| 数据存储 | 平台云端 | 客户本地 | 客户本地 |
| 升级维护 | 自动升级 | 一年免费升级 | 首年免费，后续收费 |
| 价格 | ¥3,980/年起 | ¥29,800起 | ¥59,800起 |
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